DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 12540
TELEFAX Nro. 2280-2327
12 de diciembre, 2011
DFOE-DL-1148
Señora
Jéssica Zeledón Alfaro
Secretaria
Consejo Directivo
UNION NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES
Licenciada
Karen Porras Arguedas
Directora Ejecutiva
UNION NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES
San José
Estimadas señoras:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2012 de
la Unión Nacional de Gobiernos Locales.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Consejo
Directivo, así como para que se emitan las instrucciones a las instancias que
resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa Unión
Nacional, aprobado parcialmente por la suma de ¢555.124,2 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES.
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE.
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría
General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su
Ley Orgánica Nro. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial
y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Consejo Directivo,
según consta en la copia del acta de la sesión Nro. 30-2011 celebrada el 9 de
setiembre de 2011, y que se remitieron con el oficio Nro. DE-340-09-2011 del 29 de
setiembre de 2011.
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
DFOE-DL-1148 2 12 de diciembre, 2011
T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr. ...
Fecha publicación: 23/12/2011
Fecha emisión: 12/12/2011
Institución: UNION NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.12526
12 de diciembre, 2011
DFOE-SOC-1068
Doctor
Julio César Calvo Alvarado
Rector
IINNSSTTIITTUUTTOO TTEECCNNOOLLÓÓGGIICCOO DDEE CCOOSSTTAA RRIICCAA
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Inicial del 2012 del Instituto Tecnológico de
Costa Rica.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo
Institucional del Instituto Tecnológico de Costa Rica y se emitan las instrucciones a las
instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa entidad
aprobado por la suma de ¢41.755.637,42 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
11.. OORRIIGGEENN DDEELL EESSTTUUDDIIOO YY AALLCCAANNCCEE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de
su Ley Orgánica N° 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el
presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Consejo
Universitario, según consta en el acta de la sesión ordinaria No. 2734 celebrada el 30 de
septiembre de 2012, y que fueran remitidos con el oficio No. R-0940-2011 del 30 de setiembre
de 2011.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General
de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de le ...
Fecha publicación: 15/12/2011
Fecha emisión: 12/12/2011
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12138
2 de diciembre, 2011
DFOE-SOC-1019
Doctor
Julio César Calvo Alvarado
Rector
IINNSSTTIITTUUTTOO TTEECCNNOOLLÓÓGGIICCOO DDEE CCOOSSTTAA RRIICCAA
CCAARRTTAAGGOO
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 03 del 2011 del Instituto
Tecnológico de Costa Rica (ITCR).
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5, 6, 7, 18 y 25 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a
analizar el Presupuesto Extraordinario Nro. 03 del 2011, presentado por el Instituto
Tecnológico de Costa Rica, para el ejercicio económico 2011, aprobado por el Consejo
Institucional en la sesión N° 2743 del 24 de noviem bre del 2011, recibido en esta
Contraloría General el 25 de noviembre del 2011, con el oficio R-1169-2011 del 25 de
noviembre del 2011, suscrito por el Rector de ese Instituto.
Sobre el particular se le comunica lo siguiente:
11.. PPLLAANN OOPPEERRAATTIIVVOO IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALL
El presupuesto extraordinario se presenta con la finalidad de fortalecer el Programa
de Docencia y dar cumplimiento al Convenio Específico entre el Ministerio de Educación
Pública y el CONARE para la ejecución de la capacitación del Plan 200”.
22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos (y por lo tanto de egresos) por un
monto de ¢41.228,1 miles. Después del análisis realizado se aprueba por ese mismo
monto, según el siguiente detalle.
1. Se aprueba la transferencia proveniente del CONARE por la suma de ¢41.228,1
mi ...
Fecha publicación: 05/12/2011
Fecha emisión: 02/12/2011
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10693
1° de noviembre, 2011
DFOE-SOC-0858
Ingeniero
Luis Paulino Méndez Badilla
Rector a.i
IINNSSTTIITTUUTTOO TTEECCNNOOLLÓÓGGIICCOO DDEE CCOOSSTTAA RRIICCAA
Estimado señor:
Asunto: Autorización para presentar el Presupuesto Extraordinario Nro. 03 del
2011, en forma extemporánea.
En atención a su oficio R-01055-2011 de fecha 31 de octubre de 2011, mediante el
cual solicita autorización para presentar el Presupuesto Extraordinario Nro. 03 del 2011,
en forma extemporánea, por la suma de ¢ 41.228.070,18, se le comunica que una vez
analizadas sus argumentaciones y como caso de excepción, se autoriza lo solicitado. No
obstante dicho documento, debe ser presentado a esta Contraloría para su análisis a más
tardar el 25 de noviembre, 2011.
Atentamente,
Licda. Giselle Segnini Hurtado
GGEERREENNTTEE DDEE ÁÁRREEAA
GSH/JCBS/tlp
Ci Expediente
NI: 19415
] ...
Fecha publicación: 04/11/2011
Fecha emisión: 01/11/2011
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON EXTRAORDINARIOS
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08425
6 de setiembre, 2011
DFOE-SOC-0702
Doctor
Julio C. Calvo Alvarado
Rector
IINNSSTTIITTUUTTOO TTEECCNNOOLLÓÓGGIICCOO DDEE CCOOSSTTAA RRIICCAA
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Extraordinario Nro. 02 del 2011
del Instituto Tecnológico de Costa Rica
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos
4, 5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a
analizar el Presupuesto Extraordinario Nro. 02 del 2011, presentado por el Instituto
Tecnológico de Costa Rica, para el ejercicio económico 2011 y remitidos éste órgano
Contralor con oficio R-0776-2011, del 17 de agosto del 2011. Dicho presupuesto
extraordinario fue aprobado por el Consejo Universitario mediante acuerdo tomado en la
Sesión Extraordinaria No. 2726, Art. 2, celebrada el pasado 16 de agosto del 2011.
Este documento fue recibido el 18 de agosto del 2011 y fue suscrito por el Rector
Universitario.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN OOPPEERRAATTIIVVOO AANNUUAALL..
El presupuesto extraordinario afecta el Plan Operativo de la Institución, el Instituto
Tecnológico de Costa Rica (ITCR) adjuntó en el documento el “Plan Informático 2011”,
con las respectivas modificaciones, que se resume en una cantidad sustancial de
fondos para cubrir el Plan de Renovación Institucional del equipo de cómputo.
Asimismo se incluyen partidas que habían sido incluidas en el PO 2011, por lo que la
incorporación de recursos refuerza las partidas presupuestarias, aumentando así la
posibilidad real ...
Fecha publicación: 09/09/2011
Fecha emisión: 06/09/2011
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 07322
10 de agosto, 2011
DCA-2036
Licenciado
Walter Sequeira Fallas
Director del Departamento de Aprovisionamiento
Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR)
Estimado señor:
Asunto: Se concede refrendo al contrato suscrito entre el ITCR y la empresa DIA S.A. para la
Construcción del edificio del Centro de Transferencia Tecnológica y Educación Continua (CTEC)
en la Sede de San Carlos, por un monto de ¢1.416.915.000,00 (mil cuatrocientos dieciséis
millones novecientos quince mil colones exactos), derivado de la Licitación Pública 2010LN-
000003-APITCR.
Damos respuesta a su oficio AP-850-2011 del 30 de junio del 2011, recibido en esta Contraloría
General el 01 de julio siguiente, mediante el cual se solicita el refrendo al contrato suscrito entre el ITCR
y la empresa Día S.A. para la Construcción del edificio del Centro de Transferencia Tecnológica y
Educación Continua (CTEC) en la Sede de San Carlos, derivado de la Licitación Pública 2010LN-000003-
APITCR.
I. Criterio del Despacho
Sobre el particular, es menester señalar que una vez efectuado el estudio de rigor, según lo
dispuesto en los artículos 8 y 13 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública, se concluye que el procedimiento efectuado se apega a las normas de
contratación administrativa, en virtud de lo cual se procede a otorgar el refrendo de mérito a los
documentos contractuales de cita, con fundamento en:
a) El dictamen legal emitido por la Asesoría Jurídica Institucional a través del oficio AL-003-
2011 complementado por medio del oficio AL-SCC/019/2011 en relación con la Licitación
Pública 2010LN-000003-APITCR (ver folios que van del 887 al 889 y del 1069 al 1071 del
expediente administrativo).
b) El análisis técnico realizado por medio del oficio CTEC/027/2011 con respecto a las ofertas
presentadas dentro de la Licitaci ...
Fecha publicación: 16/08/2011
Fecha emisión: 10/08/2011
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06222
11 de julio de 2011
DCA-1776
MSc.
Eugenio Trejos Benavides
Rector
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza la solicitud de autorización para iniciar el trámite de contratación sin contenido
presupuestario para la “Construcción del Edificio de Investigaciones en Biotecnología, Sede Central
Cartago”.
Nos referimos a su oficio R-586-2011 del 23 de junio del 2011, mediante el cual solicita autorización
para realizar el proceso de contratación referido en el asunto.
I. Antecedentes y justificaciones.
1) El Instituto Tecnológico de Costa Rica requiere iniciar un proceso de Licitación Pública para la
contratación de la Construcción del Edificio de Investigaciones en Biotecnología, Sede Central Cartago.
2) En sesión ordinaria del Consejo Institucional 2710, artículo 11 del 14 de abril de 2011 se autoriza la
formalización del crédito con el Banco de Costa Rica, para el financiamiento de la construcción del
Edificio de Investigaciones en Biotecnología, por un monto de ¢1.200.000.000.
3) Se ha cumplido con todos los requisitos exigidos para el trámite bancario y no se aprecian
situaciones que hagan presumir la denegatoria del préstamo solicitado, según se desprende de la nota
firmada por el señor Adrián Chinchilla Solano, Gerente de la Sucursal Cartago del Banco Nacional en la
que indica que se esta llevando a cabo el proceso del trámite de crédito para su debida formalización.
4) La Administración indica que se trata de un caso excepcional ya que solo en una ocasión anterior
ha utilizado esta modalidad.
II. Normativa que informa la materia.
El Artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa dice, en lo que interesa:
2
“Disponibilidad presupuestaria. Para iniciar el procedimiento de contratación administrativa, es
necesario contar con recurso ...
Fecha publicación: 14/07/2011
Fecha emisión: 11/07/2011
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
R-DCA-290-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas del quince de junio de dos mil once. ---------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por parte del Consorcio Constructora Mavacon S.A. – Araica S.A.
en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No.2010LN-000003-APITCR, promovida
por el INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA para la construcción del edificio del Centro
de Transferencia Tecnológica y Educación Continua (CTEC) Sede Regional San Carlos, acto de
adjudicación recaído a favor de la empresa Diseño, Ingeniería, Arquitectura Metropolitana por la suma
de ¢1.416.915.000,00 (mil cuatrocientos dieseis mil novecientos quince millones de colones). ---------------
RESULTANDO
I. El consorcio recurrente presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Pública No.2010LN-000003-APITCR, por cuanto alega que su oferta es la de mejor precio y que la
Administración indebidamente valoró su propuesta utilizando el precio que se refleja en una tabla de
pagos incorrecta que por un error administrativo se incluyó. -------------------------------------------------------
II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y,
CONSIDERANDO
I Hechos Probados. 1) Que el ITCR promovió la Licitación Pública No.2010LN-000003-APITCR,
promovida por el Instituto Tecnológico de Costa Rica, para la construcción del edificio del Centro de
Transferencia Tecnológica y Educación Continua (CTEC) Sede Regional San Carlos (ver el Diario Oficial
La Gaceta No.210 del 02 de octubre del 2010). 2) Que en el cartel del procedimiento de contratación
mencionado se indicó lo siguiente: 2.1) “(…) 3. PRECIO / a) Los precios cotizados serán firmes y
definitivos, libres de impuestos, los mismos deben indicarse por separado según artículo 25 del
Reglamento de l ...
Fecha publicación: 20/06/2011
Fecha emisión: 15/06/2011
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04347
17 de mayo, 2011
DFOE-SOC-0362
Máster
Eugenio Trejos Benavides
Rector
IINNSSTTIITTUUTTOO TTEECCNNOOLLÓÓGGIICCOO DDEE CCOOSSTTAA RRIICCAA
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 01 del 2011 del Instituto
Tecnológico de Costa Rica.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5 y 18 de su Ley Orgánica, Nro. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el
Presupuesto Extraordinario Nro. 01 presentado por el Instituto Tecnológico de Costa Rica
para el ejercicio económico 2011, aprobado por el Consejo Institucional en la sesión
ordinaria N° 2710, artículo 12, del 28 de abril de 2011.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN AANNUUAALL OOPPEERRAATTIIVVOO..
Sobre el Plan Anual Operativo para el 2011, se toma nota de la reformulación y
reforzamiento de los objetivos y metas que ese Instituto se propone realizar con los
recursos que se están considerando en este documento, con los que en conjunto se
pretende apoyar el desarrollo del Plan de Infraestructura 2011-2015 de ese Instituto y en
particular implementar 17 proyectos y la dotación de equipo a las unidades ejecutoras
según sus necesidades y prioridades, entre otras metas.
22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS..
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos (y por lo tanto de egresos) por un
monto de ¢4.084.398,5 miles. Al respecto, después del análisis realizado se aprueba por
esa misma suma.
A continuación se detallan los conceptos que están siendo aprobados en este
document ...
Fecha publicación: 20/05/2011
Fecha emisión: 17/05/2011
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04030
6 de mayo, 2011
DFOE-DL-0329
Licenciada
Karen Porras Arguedas
Directora Ejecutiva
UUNNIIOONN NNAACCIIOONNAALL DDEE GGOOBBIIEERRNNOOSS LLOOCCAALLEESS
SSAANN JJOOSSÉÉ
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 1-2011, de la
Unión Nacional de Gobiernos Locales.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el
presupuesto extraordinario Nro.1-2011, por un monto de ¢33.481.787,00.
Al respecto se le indica lo siguiente:
Se aprueba el contenido presupuestario asignado en la partida de
remuneraciones como reserva para cubrir el aumento general de salarios de los
empleados de esa entidad, correspondiente al segundo semestre del año 2011, con
fundamento en la justificación aportada. En vista de que con la aplicación de
provisiones, o por el mecanismo de modificación presupuestaria, se realizaron ajustes
de carácter salarial, los cuales de acuerdo con la reglamentación vigente no requieren
de la aprobación de esta Contraloría General, se les recuerda que es de la entera
responsabilidad de la Administración que dichos ajustes salariales aprobados
internamente cumplan con los requerimientos legales y técnicos pertinentes.
Consecuentemente, la aprobación de esta Contraloría General está referida a la
previsión presupuestaria necesaria para cubrir las obligaciones salariales
correspondientes, lo que no implica un aval a lo actuado en relación con dichos
ajustes. Así las cosas, no se emite criterio sobre los salarios base reflejados en el
detalle de la relación de puestos, ni en el detalle de cálculo del salario de la Directora
Ejecutiva. Se les recuerda que e ...
Fecha publicación: 20/05/2011
Fecha emisión: 06/05/2011
Institución: UNION NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO